第四个问题：国有企业、民营企业都需要改革和转型 国有企业改革和转型分两个层次。

如果考虑到由技术、品质、品牌、营销等因素塑造的巨大产品差别（物理的与心理的），以及由资本规模与企业组织行为孵化出来的市场支配力，市场规模与市场范围比我们想象的还要受到限制。新常态是中国经济社会发展的大逻辑，全社会都要认识新常态、适应新常态、引领新常态。

而同一时期私企的份额从几乎是零攀升到了30.5%。在市场规模与市场范围有限的条件下，在资本、技术、品牌等方面具有明显优势的外资已经成功控制了中国竞争性产业并在一定程度上阻碍了民营经济的成长。例如，在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中习近平明确指出：国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。澳大利亚博思格钢铁公司投资2.8亿澳元的钢铁项目顺利通过，并且只在7天就拿到了营业执照，而按照国家标准一个2亿元以上的项目程序没有一年半载根本不可能批得下来。但就在铁本事件发生的同时，宝钢与当时世界最大的钢铁公司阿塞勒、第二大公司新日本钢铁合资开建1800毫米冷轧工程。

1979年全国就批准约10万户个体工商户，到1980年年底全国个体户的总数达到40万户。国有经济改革成效不明显，亏损面扩大，外资经济全面进入中国市场，来自国有经济和政府方面的制约民营经济发展的因素减少。基于进入新时代的历史方位新判断，十九大报告明确提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾的新判断。

原来的表述中关于不充分的问题，已由落后的社会生产指明，而新的表述中，是把这一不充分问题，放在了从属于不平衡的位置上，在不平衡不充分的问题中，最为关键的是不平衡，这是新时代我们必须追求的质量第一、效益优先发展中必须牢牢把握的矛盾的主要方面。变化中的不变：对我国基本国情和国际地位保持清醒头脑 十九大报告强调：必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这一重要判断意义重大，对于我们在新时代继续推进社会主义现代化事业，具有统领和指导全局的理论支柱作用。可进一步具体分析：充分与否，是动态变化中更偏于总量描述的概念。

中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平同志代表第十八届中央委员会向大会所作的报告中，深刻指出中国特色社会主义进入新时代，科学标定了我们所处的历史方位和时代坐标，提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。我们比任何时候都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的现代化中国梦目标。

为进一步大踏步跟上时代，突破行百里者半九十的现代化瓶颈期即关键的冲关期，必须在目标定向与问题导向下，着力以供给侧性改革和供给体系质量和效率的提高，来化解社会矛盾和问题交织叠加的潜在威胁，在制度结构、产业结构、区域结构、收入分配结构、人文与生态结构等方面，有效地克服不平衡的问题。依主线而推进的供给侧结构性改革，实为以改革为核心、以现代化为主轴攻坚克难的制度供给创新，以及以制度创新打开科技创新、管理创新的巨大潜力空间，形成动力体系和供给体系转型升级的系统工程式创新，它将以全要素生产率支撑我国的现代化进程在追赶—赶超路径上，继续实现超常规发展。这个新时代的显著标志，是中国共产党领导人民历经近百年的奋斗，终于使近代以来久经磨难的中华民族，迎来了从站起来、富起来，到强起来这一历史飞跃。这些重要论断，成为以深化供给侧结构性改革为主线推进现代化宏伟事业的战略性认识依据和设计指导方略的关键性原点。

而平衡与否，是动态变化中直指结构状态的更偏于质量描述的概念。而十九大形成的关于社会主义矛盾的新判断，在延续原来需求与供给间对立统一认识框架的基础上，顺应新时代，明确地把原来的定义表述，转化为需求侧更综合、更具概括性的人民日益增长的美好生活需要，同时把供给侧回应需求所存在的问题，表述为发展的不平衡不充分这个新时代的显著标志，是中国共产党领导人民历经近百年的奋斗，终于使近代以来久经磨难的中华民族，迎来了从站起来、富起来，到强起来这一历史飞跃。共产党人的远大理想，是实现共产主义，关于这一未来自由人的联合体的美好社会何时实现，目前还无法以算命先生式的预测在时间表上来量化，但马克思历史唯物主义原理揭示的两个必然和两个决不会，却在对这个理想彼岸逐步到达的前进定力问题上，给予了我们最基本的指导。

这一马克思主义中国化的最新成果和党与人民实践经验和集体智慧的结晶，将成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这些重要论断，成为以深化供给侧结构性改革为主线推进现代化宏伟事业的战略性认识依据和设计指导方略的关键性原点。

可进一步具体分析：充分与否，是动态变化中更偏于总量描述的概念。如把我们必须充分认识到位的十九大报告重申和强调的两个没有变结合起来认识，两个决不会的马克思主义基本原理，就是在时时提醒我们：中国现代化的新长征与共产主义远大理想的理性对接，只能在遵循社会发展基本规律而长期不懈的奋斗中形成，我们当下所处的新时代，又是基本国情和国际定位尚未发生根本变化的时代，我们要紧紧扭住党的基本路线实现可持续发展一百年不动摇。

原来的表述中关于不充分的问题，已由落后的社会生产指明，而新的表述中，是把这一不充分问题，放在了从属于不平衡的位置上，在不平衡不充分的问题中，最为关键的是不平衡，这是新时代我们必须追求的质量第一、效益优先发展中必须牢牢把握的矛盾的主要方面。这是我们在学习领会十九大指导精神推进现代化事业时所必须稳稳站定的马克思主义原则立场和共产党人的党性立场。基于进入新时代的历史方位新判断，十九大报告明确提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾的新判断。供给侧结构性改革：着力化解社会主要矛盾的主线 既然新时代社会主要矛盾的内涵，清晰地聚焦于发展的不平衡这一关键性问题，那么总体上把握的现代化战略方针的主线，就必须顺理成章地紧扣以优化结构来化解矛盾的供给侧结构性改革。从基础理论层面分析，社会主义的生产目的是为了最大限度地满足人民群众不断增长的物质文化生活需要，即以解放生产力形成有效供给来不断满足社会需求。这一关于新时代、新的历史方位与历史起点的新判断，也对应着新时代中国特色社会主义思想的确立及其基本方略的系统化设计。

依主线而推进的供给侧结构性改革，实为以改革为核心、以现代化为主轴攻坚克难的制度供给创新，以及以制度创新打开科技创新、管理创新的巨大潜力空间，形成动力体系和供给体系转型升级的系统工程式创新，它将以全要素生产率支撑我国的现代化进程在追赶—赶超路径上，继续实现超常规发展。这一重要判断意义重大，对于我们在新时代继续推进社会主义现代化事业，具有统领和指导全局的理论支柱作用。

新时代：与时俱进中的历史方位新判断、新指南 报告明确指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。变化中的不变：对我国基本国情和国际地位保持清醒头脑 十九大报告强调：必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

马克思主义诞生以来，人类社会文明发展的进程中，中国特色社会主义的伟大实践，既表明了社会主义初级阶段业已形成的蓬勃生命力，也表明了社会主义初级阶段上难以避免的种种不成熟。来源：人民论坛 进入 贾康 的专栏 进入专题： 现代化经济体系 。

为进一步大踏步跟上时代，突破行百里者半九十的现代化瓶颈期即关键的冲关期，必须在目标定向与问题导向下，着力以供给侧性改革和供给体系质量和效率的提高，来化解社会矛盾和问题交织叠加的潜在威胁，在制度结构、产业结构、区域结构、收入分配结构、人文与生态结构等方面，有效地克服不平衡的问题。而新的更高的生产关系，在它的物质条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。而平衡与否，是动态变化中直指结构状态的更偏于质量描述的概念。原来在十一届六中全会上所形成的社会主要矛盾的认识，抓住了这个供需的对立统一关系，指引我们坚定地以经济建设为中心推进三步走现代化战略。

以往的宏观需求管理，更多地侧重的是总量问题，而现在必须强调的供给管理，更多地侧重的是结构优化问题。中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平同志代表第十八届中央委员会向大会所作的报告中，深刻指出中国特色社会主义进入新时代，科学标定了我们所处的历史方位和时代坐标，提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。

而十九大形成的关于社会主义矛盾的新判断，在延续原来需求与供给间对立统一认识框架的基础上，顺应新时代，明确地把原来的定义表述，转化为需求侧更综合、更具概括性的人民日益增长的美好生活需要，同时把供给侧回应需求所存在的问题，表述为发展的不平衡不充分。我国经过改革开放后近四十年的超常规发展，在取得一系列成就的同时，也面临矛盾累积隐患叠加的复杂局面，集中体现为种种结构失衡问题。

我们比任何时候都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的现代化中国梦目标。总之，深化供给侧改革，就是我们着力化解社会主要矛盾而为现代化中国梦奋斗的主线。

在新时代面对以不平衡为关键特征的社会主要矛盾，我们在创新与奋斗中过程中，必须保持清醒的头脑，牢牢把握关于基本国情和我国国际地位的正确认识，也就是要牢牢立足几代、十几代、甚至可能几十代人才能走完的社会主义初级阶段这个最大实际，并牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，把供给侧结构性改革的主线，紧紧结合于生命线、幸福线，在中国特色社会主义道路上坚持不懈的长期奋斗中，保持我们无比强大的前进定力。这样才能于化解社会主要矛盾的动态过程中，实现在2020年全面小康，之后更进一步对接2035年前后基本实现社会主义现代化和2050年达到民族伟大复兴的战略目标。关于新表述可展开的这方面新的分析认识，其政策含义是十分清晰的：其逻辑指向是与最高决策层业已反复强调、十九大报告称为建设现代化经济体系之主线的供给侧结构性改革战略方针一脉相承的。在揭示资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史大潮流与长远趋势的同时，马克思1859年1月在《〈政治经济学批判〉序言》中清楚地指出：无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的

转向高质量发展阶段必须推进动力变革。经过三十多年的高速增长阶段，旧动力边际效益递减，必须推进动力变革，实现新旧动力的接续转换。

故要倡导效率意识，采取高效行动，推进效率变革。转向高质量发展阶段是转变发展方式的需要。

只有创新发展，提高效率，创造新产品，才能实现高质量发展。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

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文章来源：天狐定制

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